Lelongan elektronik ialah cara popular untuk menyelesaikan pelbagai isu berkenaan pemerolehan awam atau pemerolehan barangan atau perkhidmatan oleh pelbagai syarikat. Prosedur ini dianggap mudah dan beroperasi, dan tidak memerlukan pelaburan sejumlah besar dana. Lelongan elektronik membolehkan ramai penghibur dan pengeluar mengambil bahagian di dalamnya, yang memastikan kebebasan persaingan di negara ini. Proses bidaan dikawal oleh Undang-undang Persekutuan No. 44.
Konsep lelongan elektronik
Prosedur ini terdiri daripada pembidaan menggunakan platform dagangan khas, disingkatkan sebagai ETP. Kaedah memilih pengilang atau kontraktor ini dianggap bermanfaat untuk setiap syarikat dan seluruh negeri.
Ciri proses termasuk:
- di lelongan dalam talian, semua pembekal yang bolehmenyediakan barangan atau perkhidmatan yang diperlukan;
- maklumat tentang proses ini diterbitkan dalam Sistem Maklumat Bersepadu;
- menyertai lelongan sedemikian boleh menjadi mana-mana orang yang berminat yang memenuhi keperluan pelanggan yang diwakili oleh pemula lelongan.
Untuk mengambil bahagian dalam lelongan ini, anda hanya perlu menyerahkan permohonan yang sesuai dengan cekap di tapak yang telah dipilih sebelumnya. Pemilihan pemenang hanya berdasarkan harga yang ditawarkan, oleh itu hanya syarikat atau individu yang menawarkan harga terendah untuk perkhidmatan atau produk mereka yang memenangi lelongan.
Jenis lelongan
Terdapat beberapa jenis perdagangan sedemikian. Lelongan dalam bentuk elektronik boleh diwakili oleh jenis berikut:
- Asas atau ringkas. Ia dijalankan hanya selepas semua aplikasi yang tersedia daripada penghibur atau pengilang telah dikaji. Untuk mengambil bahagian dalam lelongan sedemikian, semua peserta mesti mengemukakan permohonan, yang dilampirkan dokumen mereka. Dokumentasi harus mengandungi maklumat bahawa pelaku memenuhi keperluan pelanggan. Pastikan anda menunjukkan di sini perihalan subjek perolehan, yang diwakili oleh perkhidmatan, produk atau kerja. Selain itu, terdapat maklumat tentang pelaku itu sendiri, jadi salinan dokumen konstituen, permit dan kertas lain dihantar. Sebaik sahaja semua penghibur yang bersesuaian dengan syarat sedia ada dipilih, keputusan dibuat mengenai siapa yang dibenarkan untuk membida. Protokol khas diterbitkan oleh pelanggan selepas meringkaskan keputusan, di manaperaturan pembelian ditulis. Pada hari yang ditetapkan, lelongan diadakan. Pemenang ialah peserta yang menawarkan harga terendah0. Undang-undang Persekutuan No. 233 menunjukkan bahawa ia dibenarkan untuk mengurangkan kos kepada sifar, dan kemudian naik.
- Lelongan kompleks di mana permohonan untuk penyertaan dalam lelongan elektronik diserahkan dalam dua peringkat. Ia dianggap khusus, tetapi lebih telus, oleh itu ia sangat cekap digunakan. Lelongan sedemikian diadakan berdasarkan peruntukan Undang-undang Persekutuan No. 94. Intipati mengadakan lelongan terbuka dalam bentuk elektronik di bawah syarat sedemikian ialah semua peserta mengemukakan permohonan dalam dua bahagian. Kandungan setiap bahagian ditentukan oleh pelanggan langsung. Lelongan sedemikian diadakan secara eksklusif dalam bentuk elektronik, kerana hanya syarat sedemikian yang menjamin kerahasiaan nama peserta. Selepas keputusan dibuat, tender diadakan. Semua syarikat mengambil bahagian dalam lelongan dalam bentuk elektronik di bawah nombor tertentu, jadi mustahil untuk mengetahui nama mereka. Pemenang dipilih pada tawaran terendah. Selanjutnya, bahagian kedua permohonan dipertimbangkan, di mana terdapat maklumat tentang peserta, yang dibentangkan oleh piagam, permit, sijil dan kertas lain mereka. Sesetengah peserta mungkin menyimpang pada peringkat ini. Pemenang ialah syarikat yang dibenarkan mengambil bahagian dalam kedua-dua bahagian dan menawarkan harga terendah.
Oleh itu, setiap jenis lelongan dalam talian mempunyai peraturan dan ciri tersendiri. Pembidaan mudah paling biasa digunakan, tetapi syarikat milik kerajaan yang besar lebih suka menggunakan telus danlelongan canggih yang cekap.
Apakah langkah lelongan?
Apabila membuat peruntukan untuk pembelian, pelanggan mesti menunjukkan langkah lelongan itu. Ia boleh dipersembahkan dalam beberapa varian:
- tetap, dengan mengandaikan pemasangan kira-kira 5% daripada harga permulaan minimum;
- terapung, di mana peratusan bingkai tertentu ditetapkan;
- dengan penurunan dalam langkah jika tiada tawaran yang sesuai, contohnya, jika kadar ditetapkan pada 5%, maka jika tiada tawaran, ia dikurangkan sebanyak beberapa peratus;
- nombor sewenang-wenangnya membayangkan keupayaan untuk mengurangkan harga walaupun sebanyak 1 kopeck, tetapi pilihan ini sangat jarang digunakan, kerana ini sering menyebabkan kelewatan buatan dalam perdagangan.
Lelongan terbuka dalam bentuk elektronik paling kerap dilakukan dengan langkah terapung, kerana penyelesaian sedemikian dianggap berkesan. Had dalam kes ini bukan sahaja dalam peratusan, malah dalam jumlah.
Masa dagangan
Pelanggan secara bebas memutuskan berapa lama lelongan akan diadakan. Terdapat dua pilihan untuk mengadakan lelongan dagangan:
- masa tetap ditetapkan semasa perdagangan akan dijalankan, contohnya, prosedur bermula pada 10:00 dan berakhir pada 15:00, tetapi pilihan ini dianggap tidak begitu berkesan, kerana tidak selalu mungkin untuk mendapatkan hasil yang diingini pada akhir proses;
- lelongan dengan sambungan sehingga saat inisehingga pertaruhan terakhir diterima, contohnya, proses bermula pada pukul 10:00 dan berakhir apabila pertaruhan terakhir diletakkan.
Pilihan yang dipilih mesti ditunjukkan dalam peruntukan untuk pembelian. Selain itu, ia ditunjukkan sama ada lelongan akan diadakan secara tetap atau elektronik.
Buka atau ditutup?
Lelongan elektronik boleh dibuka atau ditutup. Setiap pilihan mempunyai nuansa tersendiri. Dalam kes pertama, maklumat tentang lelongan diterbitkan di laman web rasmi perusahaan, serta pada platform elektronik terpilih di mana lelongan akan diadakan. Di bawah syarat ini, setiap syarikat boleh mengemukakan permohonan untuk menyertai lelongan terbuka dalam bentuk elektronik.
Jika tiada penerbitan lelongan dalam sumber terbuka dan di laman web rasmi pelanggan, maka syarikat boleh memilih untuk mengadakan lelongan tertutup. Di bawah syarat sedemikian, pelan perolehan tidak termasuk dalam lelongan, dan hanya orang yang dijemput khas oleh pembeli menjadi peserta.
Walaupun menggunakan lelongan terbuka, adalah tidak dibenarkan untuk menerbitkan dalam sumber berbeza maklumat yang merupakan rahsia negara atau termasuk dalam maklumat tentang pembelian yang telah diputuskan oleh Kerajaan. Semua maklumat ini disenaraikan dalam Undang-undang Persekutuan No. 223
Selain itu, setiap pelanggan berhak untuk tidak menerbitkan maklumat tentang pembelian jika mereka membelanjakan tidak lebih daripada 500 ribu rubel.
Kebaikan lelongan terbuka
Penganjuran lelongan dalam bentuk elektronik mempunyai banyak perkara yang tidak dapat dinafikanfaedah. Kelebihan perdagangan terbuka termasuk:
- malah organisasi yang terletak pada jarak yang agak jauh dari lokasi pelanggan boleh mengambil bahagian dalam lelongan;
- malah syarikat asing dibenarkan mengambil bahagian;
- memastikan tahap persaingan yang baik;
- peluang rasuah dikurangkan;
- mengadakan lelongan berdasarkan platform elektronik tidak memerlukan menghabiskan banyak masa atau wang untuk meletakkan permohonan atau pembidaan;
- syarikat kecil pun boleh memenangi pesanan besar kerajaan;
- kemungkinan menggunakan kaedah persaingan bukan harga dihalang;
- semua prosedur dijalankan dalam tempoh yang singkat;
- proses terbuka dan telus;
- semua bida adalah sulit dan lelongan adalah sangat selamat;
- semua peserta mempunyai hak yang sama.
Bagi kebanyakan perniagaan, cara menyertai lelongan ini masih dianggap luar biasa. Oleh itu, sesetengah firma berhati-hati dengan bentuk elektronik penyertaan dalam lelongan. Tetapi biasanya, pemimpin perniagaan menyedari kemudahan dan daya tarikan proses ini.
Bilakah ia diadakan?
Semua nuansa lelongan ini mesti berpandukan keperluan undang-undang. Menurut Undang-undang Persekutuan No. 44, lelongan elektronik diadakan oleh pelanggan jika dia memerlukan kerja, perkhidmatan atau barangan yang berbeza, dan tidak kira pengelas produk mana yang dipasang. Tetapi padaini tertakluk kepada had undang-undang ini.
Terdapat beberapa situasi di mana anda benar-benar perlu menggunakan tapak lelongan elektronik untuk pembelian. Ini termasuk:
- pembelian barangan pertanian;
- penyediaan perkhidmatan yang berkaitan dengan pertanian;
- pelaksanaan kerja yang berkaitan dengan sektor perlombongan;
- membeli makanan atau minuman;
- membeli kertas atau peralatan komputer;
- kerja pembinaan;
- membeli ubat.
Setiap wilayah boleh menetapkan senarai pembelian atau kerja sendiri yang mana ia diwajibkan untuk menjalankan pembidaan elektronik. Malah dalam senarai di atas, mengikut Undang-undang Persekutuan No. 44, lelongan elektronik tidak selalu diadakan. Sebagai contoh, ia tidak diperlukan untuk melaksanakannya jika ia dirancang untuk melaksanakan kerja pembinaan dalam keadaan sukar atau khusus. Selain itu, ini termasuk pembelian produk makanan untuk pelbagai institusi pendidikan, memandangkan pihak pengurusan institusi tersebut mungkin memutuskan untuk mengadakan tender yang melibatkan bilangan syarikat yang terhad.
Menurut Undang-undang Persekutuan No. 44 (Perkara 59), lelongan dalam bentuk elektronik boleh memperuntukkan kemungkinan untuk menggunakan pelbagai kelonggaran berhubung dengan kewajipan membida. Contohnya, jika harga ditetapkan pada mulanya tidak melebihi 500 ribu rubel, maka pelanggan boleh meminta sebut harga walaupun lelongan yang diadakan tidak termasuk dalam senarai wajib.
Nuansamembida pesanan kerajaan
Negeri menggunakan pelbagai lelongan secara berkesan untuk menyediakan pesanan kerajaan kepada syarikat. Aktiviti sedemikian dianggap berkesan dan bermanfaat bagi syarikat, malah ia menyamai pelbagai faedah atau subsidi yang ditawarkan kepada perniagaan.
Mengikut undang-undang, pelanggan yang diwakili oleh negeri atau majlis perbandaran dikehendaki menyediakan sehingga 20% bekalan kepada perniagaan kecil. Ini kerana firma kecil boleh menumpukan pada produk dan tawaran khusus dan sempit, jadi mereka boleh menyampaikan produk yang benar-benar berkualiti tinggi.
Pesanan kerajaan boleh dibuat melalui pelbagai kaedah, termasuk:
- perdagangan yang diwakili oleh lelongan elektronik;
- permintaan sebut harga;
- membeli barangan daripada pembekal tunggal atau melaksanakan kerja oleh kontraktor tunggal.
Permintaan untuk sebut harga jarang digunakan, kerana dalam kes ini kos lot itu sendiri tidak boleh melebihi 500 ribu rubel. Untuk pesanan kerajaan, harga ini dianggap terlalu rendah. Tender diadakan dengan kehadiran pembelian tertentu, yang mana ia perlu menilai bukan sahaja kos, tetapi juga faktor penting lain.
Oleh itu, lelongan elektronik yang berpatutan dan mudah digunakan adalah yang paling biasa digunakan. Mereka bukan sahaja menjimatkan banyak masa dan wang, tetapi ia juga merupakan kaedah yang berkesan untuk memerangi skim rasuah. Disebabkan penggunaannya, ketelusan transaksi yang tinggi dijamin.
Prosesmengadakan lelongan
Prosedur ini dibahagikan kepada beberapa peringkat, setiap satu mempunyai nuansa dan keistimewaan tersendiri.
Syarikat itu sendiri perlu tahu cara mengikuti proses untuk mendapatkan kontrak yang lumayan.
Carian lelong
Pada mulanya, firma mesti mencari pilihan terbaik untuk memohon. Untuk melakukan ini, anda perlu pergi ke tapak web Rasmi All-Russian, di mana anda boleh menyerahkan permohonan seminggu atau 20 hari sebelum permulaan dagangan.
Lelongan dipilih dengan mengambil kira spesifik aktiviti syarikat, dan harga maksimum awal penyertaan juga diambil kira. Terdapat 5 platform elektronik di Rusia: Sberbank AST, RTS-tender, MICEX State Purchases OJSC, State Unitary Enterprise Agency for State Order, Investment Activity and Interregional Relations of the Republic of Tatarstan.
Setiap tapak mempunyai senarai lelongan sendiri dan keupayaan untuk mencari lelongan yang sesuai.
pendaftaran EDS
Untuk mengambil bahagian dalam perdagangan elektronik, syarikat mesti mempunyai tandatangan digital elektronik. Ia dibeli di pusat pensijilan yang diakreditasi ke tapak elektronik tertentu di mana ia dirancang untuk mengambil bahagian dalam lelongan.
Mengeluarkan EDS tidak dianggap sebagai proses yang sangat rumit, tetapi ia mengambil masa kira-kira tiga hari. Berdasarkan tandatangan sedemikian, setiap dokumen elektronik boleh diberikan status undang-undang. Disebabkan ini, setiap peserta mempunyai tanggungjawab kewangan untuk semua keputusan yang dibuat semasa lelongan.
Pentauliahan
Langkah seterusnya melibatkan akreditasi di tapak yang dipilih. Untuk melakukan ini, isikan borang yang sesuai di tapak web tapak.
Dokumen konstituen syarikat, minit keputusan dan kertas lain dilampirkan pada permohonan. Semua keperluan organisasi telah dinilai terlebih dahulu. Selain itu, penyemak imbas dikonfigurasikan dengan betul.
Pertimbangan permohonan untuk lelongan elektronik dijalankan dalam tempoh lima hari, selepas itu akses untuk menyertai lelongan disahkan. Sekiranya terdapat keputusan negatif, maka ia mesti atas sebab yang baik, oleh itu halangan dan kesilapan semestinya disenaraikan. Tiada sekatan pada bilangan percubaan akreditasi.
Selepas akreditasi, akses kepada akaun peribadi pengguna disediakan, dengan bantuan permohonan untuk penyertaan dalam lelongan diserahkan.
Pemindahan wang
Untuk mengambil bahagian dalam lelongan, jumlah wang yang diperlukan dalam akaun diperlukan.
Jika perniagaan kecil terlibat, pemindahan kira-kira 2% daripada harga pesanan awal diperlukan. Dalam situasi lain, bayaran adalah 5% daripada nilai ini. Hanya jika anda mempunyai jumlah dana yang diperlukan, anda boleh menghantar permohonan.
Pembentukan aplikasi
Untuk mengambil bahagian dalam lelongan, adalah penting untuk membentuk permohonan dengan betul. Untuk melakukan ini, semua dokumen rasmi di laman web ini dikaji terlebih dahulu. Aplikasi ini terdiri daripada dua bahagian:
- bahagian tanpa nama pertama termasuk persetujuan firma untuk membekalkan barang ataupenyediaan perkhidmatan, serta ciri-cirinya;
- bahagian kedua termasuk maklumat tentang peserta itu sendiri, jadi dokumen yang mengesahkan pematuhan syarikat terhadap keperluan pembeli dilampirkan padanya.
Sebaik sahaja tarikh akhir untuk permohonan tamat, protokol lelongan elektronik dibuat, yang mengandungi maklumat tentang siapa yang layak menyertai.
Lelongan terus
Pembida dalam proses pembidaan harus mempertimbangkan tempoh masa yang tinggal sehingga tamat lelongan, serta langkahnya. Setiap peserta hanya mempunyai 10 minit untuk membuat keputusan tentang pengurangan harga.
Pembidaan akan tamat jika tiada tawaran yang lebih baik daripada syarikat lain dalam masa 10 minit. Selanjutnya, protokol disusun secara automatik yang mengandungi data pada kadar terbaik. Semua peserta diwakili oleh nombor, jadi adalah mustahil untuk memahami firma mana yang menang.
Pada penghujung lelongan, pelanggan menerima maklumat tentang pelaku, yang mana kandungan bahagian kedua bida didedahkan. Kontrak dihantar kepada pemenang. Dalam kes ini, keselamatan bersamaan sehingga 30% daripada kos maksimum awal disediakan.
Oleh itu, lelongan elektronik dianggap sebagai cara yang menguntungkan, cekap dan boleh dipercayai untuk memilih kontraktor untuk pesanan yang berbeza. Mereka diadakan hanya di tempat yang terhad. Untuk mengambil bahagian dalam lelongan memerlukan akreditasi di tapak. Proses penyertaan dalam lelongan melibatkan pelaksanaan beberapa peringkat berturut-turut. Pembidaan memastikan persaingan yang adil dan bebas antarasyarikat yang berbeza.
